Der Kongress der Funktionäre der Volksuniversitäten fand im Januar 1908 in Petersburg statt, nach ihm der 1. Reichskongress der Vertreter der genossenschaftlichen Organisationen im Frühling 1908 in Moskau; er wurde von der Polizei ausgelöst Der erste Reichskongress der Frauen Russlands tagte vom 10./23. bis 16./29. Dezember 1908 in Petersburg. Auch der 1. Reichskongress der Fabrikärzte im April 1909 in Moskau wurde von der Polizei aufgelöst. Der erste Reichskongress zum Kampfe gegen die Trunksucht fand vom 28. Dezember 1909/10. Januar 1910 bis zum 6./19. Januar 1910 in Petersburg statt. An allen diesen Kongressen nahmen auch Vertreter der Arbeiter teil, die besondere Arbeitergruppen bildeten, Über die Frage dieser Beteiligung gab es innerhalb der Sozialdemokratischen Partei einen ziemlich langen und scharfen Kampf: auf der einen Seite waren die Otsowisten, welche die Bedeutung der legalen Möglichkeiten nicht verstanden, der Ansicht, dass die Sozialdemokratie an diesen Kongressen nicht teilnehmen soll, da sie nur den Zweck verfolgten, die Arbeiter auf den Weg der reformistischen Politik zu führen: z. B. die Moskauer Otsowisten und Ultimatisten bezeichneten die Teilnahme am Kongress der Betriebsärzte als einen Verrat an der Sache des Proletariats. Auf der anderen Seile waren die Menschewiki bestrebt, diese Kongresse in rein opportunistischem Geiste auszunützen, wobei sie den Ton der Reden der Arbeiter in jeder Weise zu mäßigen suchten, um die Kongresse nicht durch „extreme“ Losungen zu „erschrecken“, da es notwendig sei, die Liberalen von der Zweckmäßigkeit der vorgeschlagenen Reformen zu überzeugen. Die Bolschewiki erklärten, dass unter den gegebenen Verhältnissen die Ausnützung derartiger Kongresse nicht nur ein Recht, sondern eine Pflicht sei. „Man muss sich dabei nur dessen bewusst sein, dass die Sozialdemokraten auf solche Kongresse nur zu dem Zwecke gehen, um diese wenn auch bescheidene Möglichkeit zur sozialdemokratischen Agitation unter den Arbeitern auszunützen". So schrieben die Bolschewiki im Zentralorgan der Partei, dem „Sozialdemokrat“. [Lenin, Ausgewählte Werke, Band 4, Anm. 15]