Die Resolution B. W. Awilows, die er auf der Betriebsrätekonferenz vorgeschlagen hatte, wurde mit allen gegen 13 Stimmen abgelehnt Die Resolution hatte folgenden Wortlaut: „Die jetzige wirtschaftliche Zerrüttung, die eine Folge des Krieges und der anarchischen Raubwirtschaft der Kapitalisten und der Regierung ist, kann nur behoben werden durch die planmäßige Regelung der gesamten Volkswirtschaft durch die staatliche und öffentliche Gewalt, durch eine verstärkte Besteuerung der besitzenden Klassen und durch die Ersetzung der Ausgabe von Papiergeld durch Staatsanleihen. Der Staat muss in kürzester Frist unter Mitwirkung der revolutionären Demokratie Zentralorgane schaffen für die Versorgung des Landes mit allen wichtigsten Produkten, die zu festgesetzten Preisen planmäßig verteilt werden. Alle Zweige der Großindustrie müssen in Form von Zwangsvertrustungen unter Kontrolle des Staates und der revolutionären Demokratie vereinigt werden, um die Auftrage der zentralen Versorgungsorgane zu erfüllen. Für die einzelnen Industriezweige müssen die Rohstoffpreise festgesetzt und der Absatz ihrer Erzeugnisse geregelt werden. Der ganze Handel und alle Banken sind unter die Kontrolle des Staates zu stellen Es müssen bestimmte Mindestlöhne festgesetzt und die Versorgung der Bevölkerung mit den dringlichsten Bedarfsgegenständen sichergestellt werden. Die Aufgabe der Betriebsräte in dieser Beziehung ist die Mitwirkung an der Kontrolle der Operationen der Betriebe in Bezug auf ihre Belieferung mit Rohstoffen, Brennstoffen und Ausrüstungsgegenständen, den richtigen Gang der Produktion, die Normen der Fabrikationskosten und des Absatzes der Erzeugnisse sowie die Feststellung der Bedingungen für die Überleitung des Betriebes auf die Friedensarbeit. Die Betriebsräte müssen bestrebt sein, sich nach Industriezweigen zu vereinigen, um dieselben Kontrollfunktionen gegenüber ganzen Industriezweigen unter Mitwirkung von Organen der Staatsmacht und der Unternehmer ausüben zu können. Die örtlichen und bezirklichen Vereinigungen der Betriebsräte der verschiedenen Industriezweige müssen sich die Vereinigung der Betriebsräte gleichartiger Unternehmungen nach Bezirken zur Aufgabe stellen, um diese Bezirksvereinigungen zu allrussischen zusammenzuschließen. Außerdem müssen die örtlichen und bezirklichen Vereinigungen die allgemeine Lage in allen Betrieben des betreffenden Bezirks feststellen im Sinne einer teilweisen Versorgung derselben mit Material im Rahmen des Bezirks sowie ihrer Versorgung mit Transportmitteln." [Lenin, Sämtliche Werke, Band 20.2, Anm. 31]