Lenin hat hier augenscheinlich die Konferenz der den Kadetten nahestehenden Gruppe der „Fortschrittler“ (Progressisten) im Auge, die im November 1912 stattfand. In dieser Konferenz wurde die Frage der Umwandlung der Gruppe in eine Partei aufgeworfen. Eine ganze Reihe von Teilnehmern der Konferenz sprach sich dagegen aus, vertrat die Ansicht, dass gerade das Fehlen eines bestimmten politischen Programms und einer „des Persönlichen entkleideten eisernen Disziplin“ den „verschiedenen Meinungen Freiheit und Wirkungsfeld“ gebe und den Erfolg der Gruppe sichere, die in ihren Reihen eine ganze Menge Elemente vereinigt hatte, deren Ansichten über die einzelnen Fragen auseinandergingen. Schließlich und endlich beschloss die Konferenz, dass die Fortschrittler sich auch weiterhin als Gruppe bezeichnen sollen, tatsächlich jedoch verwandelten sie sich in eine Partei mit einem ZK an der Spitze. Es wurde auch die Ausarbeitung eines Programms beschlossen. Als Grundlage für das künftige Programm bestätigte die Konferenz eine politische Plattform, die außerordentlich gemäßigt und monarchistisch war und eine Reihe der gewöhnlichen liberalen Forderungen enthielt. [ Lenin, Ausgewählte Werke, Band 4, Anm. 72]