Die Resolution des ersten Allrussischen Bauernkongresses über den Krieg, die am 15./28. Mai 1917 angenommen wurde, verkündete als Kriegsziel den Frieden ohne Annexionen und Kriegsentschädigungen auf der Grundlage des Selbstbestimmungsrechtes der Völker durch Volksabstimmung. Als Mittel zur Erreichung eines solchen Friedens sollte der Druck der werktätigen Massen aller kriegführenden Länder auf ihre Regierungen dienen, nach dem Beispiel der russischen Revolution, „die bei der Provisorischen Regierung die Anerkennung der Grundsätze eines demokratischen Friedens durchgesetzt" habe, sowie die Einberufung einer internationalen sozialistischen Konferenz. Der Allrussische Rat der Bauerndeputierten, hieß es dann in der Resolution weiter, „verwirft mit Entrüstung jeden Gedanken an einen Separatfrieden als offenkundige Schändung der Ehre des revolutionären und befreiten Russlands … Die wichtigste Pflicht des werktätigen revolutionären Russlands ist, die aktivste Verteidigung des Landes zu führen, vor keinen Opfern zurückscheuend, und die entschiedensten Maßnahmen zu ergreifen, um die Kampfkraft der Armee, sowohl für Verteidigungs- als auch für Angriffsaktionen zu heben. Solange die revolutionäre Armee gegen Armeen zu kämpfen hat, die von Kaisern geführt werden, kämpft sie für die Rettung der großen Güter des russischen Volkes…"

Die Stellung des Petrograder Rates der Arbeiter- und Soldatendeputierten zum Krieg ist niedergelegt in den beiden Aufrufen des Rates vom 2./15. Mai 1917 „An die Sozialisten aller Länder" und „An die Armee" . [Sämtliche Werke, Band 20.2, Anm. 12]