Deutschland forderte eine Grenze, die die Moonsund-Inseln, Polen, Litauen und einen Teil des Gebiets, das von Letten und Weißrussen aus Russland bewohnt war, abschnitt. Hoffmann schlug nur eine Grenze nördlich von Brest-Litowsk vor. Was die südlich davon gelegenen Gebiete anbelangt, so sagte Hoffmann, dass zu dieser Frage mit der ukrainischen Delegation getrennte Gespräche geführt werden. Die Grenze, die im Rahmen des Abkommens im Süden von Brest-Litowsk festgelegt wurde, wurde von Hoffmann am Vormittag der Unterkommission für Territorialfragen am 10. Februar mitgeteilt (siehe Anmerkung 90).

Eine allgemeine Einschätzung der Grenze nördlich von Brest wurde vom Genossen Trotzki am selben Tag (18. Januar) auf der Abendsitzung gegeben. Die wirtschaftliche und strategische Beurteilung der Grenze wurde von den Militärberatern der Sowjetdelegation, Altvater und Lipsky, auf einer Sitzung der Unterkommission für Territorialfragen am 10. Februar gegeben. Wir bringen eine allgemeine Beschreibung der Grenze, die von Kapitän Lipsky auf dieses Treffen gegeben wurde:

„Die im deutschen Entwurf vom 5./18. Januar allgemein vorgeschlagene Grenze verläuft östlich des Moonsund-Archipels und der Stadt Riga, etwas westlich der Stadt Dwinsk, nahe der Stadt Widsij und dann nach Brest-Litowsk.

Ethnologisch betrachtet, trennt die neue Grenze, die die Moonsund-Inseln in die Hand Deutschlands gibt, einen Teil der Bevölkerung der Esten vom Rest ihrer Masse ab, die auf dem Festland lebt.

Zweitens schneidet sie den größten Teil Lettlands (Livland und die Dwinski-, Reschizki- und Ljuzinski-Bezirke der Provinz Witebsk) von einem kleineren Teil (Teil des Rigaer Bezirks von Livland und Kurland) ab …

Außerdem trennt sie die Stadt Riga von Livland ab, diesem kulturellen, bildungs- und wirtschaftspolitischen Zentrum nicht nur Livlands, sondern ganz Lettlands.

Drittens wird ein Teil von Weißrussland (die Kreise Wilna, Troki und Lida der Provinz Wilna) von Russland und fast die Hälfte der westlichen Provinz Grodno abgeschnitten.“

Weitere Informationen zur Einschätzung der Grenze finden sich in Anmerkung 90. [Trotzki, Sotschinenija 17.1]