Die Grundlagen der neuen ökonomischen Politik wurden von Lenin in einer Reihe von Reden und Artikeln weiter entwickelt: in der Broschüre „Über die Naturalsteuer“, in den Berichten auf der Allrussischen Parteikonferenz, auf dem Kongress der Abteilungen für Politische Aufklärung, auf der Moskauer Gouvernements-Parteikonferenz, auf dem XI. Parteitag, auf dem III. und dem IV. Kongress der Kommunistischen Internationale, ferner in dem Artikel „Über das Genossenschaftswesen“ und vielen anderen. Im Bericht und insbesondere in den Thesen über die Taktik der KPR auf dem III. Kongress der Kommunistischen Internationale betont Lenin die internationale Bedeutung der neuen ökonomischen Politik.

Die Grundzüge der neuen ökonomischen Politik sind in das Programm der Kommunistischen Internationale aufgenommen als Direktive für die Politik des Proletariats nach der Aufrichtung der proletarischen Diktatur unter Berücksichtigung des ökonomischen Entwicklungsniveaus jedes Landes und seiner konkreten Besonderheiten. [...]

Der Übergang zu dieser „besonderen Politik" wurde nicht mit einem Schlage vollzogen, sondern entwickelte sich seinerseits in einer Reihe von Etappen, die nach dem X. Parteitag zurückgelegt wurden. Dieser Parteitag schrieb auf Grund der Weisungen Lenins im „Bericht über die politische Tätigkeit des ZK der KPR(B)“ sowie im Bericht „Über die Naturalsteuer“ die ersten Schritte dieses Übergangs vor, nämlich die Ersetzung der Lebensmittelumlage durch die Naturalsteuer und die Zulassung des „freien örtlichen Umsatzes“. Die weiteren Schritte zur Entfaltung der neuen ökonomischen Politik erfolgten auf den Allrussischen Parteikonferenzen im Mai und im Dezember 1921. [Lenin, Ausgewählte Werke, Band 9, Anm. 34]