Gemeint ist die Reise William Bullitts, des Sekretärs von Wilson, nach Moskau. Ihm war die Mission übertragen worden, der Sowjetregierung vorzuschlagen, einen Frieden mit allen Regierungen zu schließen, die damals auf dem Territorium des ehemaligen Russischen Reiches bestanden. Die Mission endete mit einem Misserfolg, trotzdem die Sowjetregierung diesem Vorschlag Entgegenkommen zeigte und vollkommen annehmbare Bedingungen für den Abschluss eines solchen Friedens stellte. Lloyd George, der von diesen Verhandlungen wusste und sich über das Projekt eines Friedensvertrages zustimmend äußerte, erklärte jedoch im Parlament, nachdem durch die Einmischung Frankreichs die Mission Bullits vereitelt worden war, dass ihm von diesen Verhandlungen nichts bekannt sei. Bullit veröffentlichte nach seiner Rückkehr eine offizielle Erklärung über seinen Bericht an die Auslandskommission des amerikanischen Senats, in dem er die Geschichte der Verhandlungen darlegte und ausführlich das Verhältnis Lloyd Georges zu diesen Verhandlungen beleuchtete. Die von Lenin erwähnten Dokumente hat Bullit in einem Buch veröffentlicht, das den Titel führt „The Bullit Mission to Russia. Testimony before the Committee on Foreign Relations United States Senate of William C. Bullit“. New York, B. W. Huebsch, 1919. [Lenin, Sämtliche Werke, Band 25, Anm. 142]

Bullitt, ein amerikanischer Journalist, wurde im Februar 1919 (nachdem die Entente den Plan gefasst hatte, eine Konferenz auf den Prinzeninseln einzuberufen) im Namen des amerikanischen Staatssekretärs für Äußeres Lansing (faktisch aber im Namen des Präsidenten Wilson) sowie des englischen Ministerpräsidenten Lloyd George zwecks inoffizieller Unterhandlungen mit der Sowjetregierung nach Russland gesandt. Bullitt brachte einen schriftlichen Plan mit, in dem die Einstellung der Intervention in Sowjetrussland sowie die Aufnahme normaler Handelsbeziehungen unter folgenden Bedingungen vorgesehen war: 1. Die Sowjetregierung schließt mit den auf dem Territorium Russlands damals bestehenden konterrevolutionären Regierungen Frieden. 2. Sie erkennt diese Regierungen innerhalb der Grenzen der damaligen Fronten an. 3. Es finden eine gegenseitige Amnestie und eine proportionelle Demobilisierung der Armeen statt.

Nach Erhalt des prinzipiellen Einverständnisses der Sowjetregierung mit diesem Projekt (das unter der Bedingung gegeben wurde, dass seine Bestätigung durch die Ententemächte nicht später als am 10. April erfolgen werde), kehrte Bullitt nach Europa zurück. Die Sache verlief jedoch infolge des Widerstandes Frankreichs sowie der englischen Konservativen und im Zusammenhang mit den militärischen Teilerfolgen Koltschaks im Sande. In der Folge erklärte Lloyd George in Beantwortung einer Anfrage im Parlament scheinheilig, dass er von irgendeiner, wie immer gearteten Mission Bullitts nichts wisse.

Gegenwärtig ist Bullitt Botschafter der Ver. Staaten in Moskau. [Lenin, Ausgewählte Werke, Band 8]